近日，應急管理部、住房城鄉(xiāng)建設部、國家礦山安監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布新規(guī)——《特種作業(yè)目錄》（應急〔2026〕45號），文件自2026年6月1日起施行。這是自2010年以來規(guī)模最大的一次修訂。

2026版目錄六大核心變化

  1、首次統(tǒng)一管理：建筑施工特種作業(yè)納入應急管理部門統(tǒng)一管理，與通用、工礦領(lǐng)域并列，住建部門證書與應急部門證書實現(xiàn)互通。

  2、新增“有限空間監(jiān)護作業(yè)”：針對有限空間事故高發(fā)問題，新設此類別，限定為監(jiān)護作業(yè)，負責強制性風險辨識與管控。

  3、新增“應急救援作業(yè)”：首次對救援人員實施準入管理，下設礦山、?；?、建筑物坍塌、水域、高空、直升機救援6個操作項目。

  4、刪除低風險作業(yè)：刪除防爆電氣、激光焊、釬焊等已無單獨管控必要的作業(yè)項目，避免過度管控。

  5、細分高處與制冷作業(yè)：將高處作業(yè)拆分為懸空作業(yè)和攀登作業(yè)；明確制冷量≥58KW，合并運行與安裝修理項目。

  6、多領(lǐng)域新增操作項目：

  煤礦：新增防沖、無軌膠輪車操作

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